24 décembre 2016

« C'est le coq qu'on entend crier, jamais le bœuf » (proverbe touareg)


En lisant l’enquête de Mediapart parue hier, je comprends mieux pourquoi Christian Estrosi braillait comme un âne au lendemain de l’attentat de Nice. En criant plus fort que les autres et en insistant sur les failles (réelles ou supposées) de la police nationale, l’adjoint à la sécurité du maire de Nice qu’il est, voulait tout simplement noyer le poisson et tenter de dissimuler la responsabilité des policiers municipaux niçois chargés de contrôler la vidéosurveillance et les images afférentes.

Les journalistes de Mediapart démontrent, preuves à l’appui (images, PV) que pendant plusieurs jours le conducteur du camion-fou a circulé dans des rues de Nice pourtant interdites aux poids lourds et qu’il a manœuvré sur les trottoirs afin de calculer les trajectoires qui lui permettraient le 14 juillet au soir, de faire un maximum de morts et blessés. Ainsi, la vidéosurveillance de Nice, si souvent citée en exemple par Estrosi, prouve qu’il y a eu défaillance dans l’analyse des images et qu’en fin de compte, les caméras ne sont rien sans des experts compétents pour les lire. A quoi servent les presque 1300 caméras de la ville si personne n'est capable de constater qu'un camion commet infraction sur infraction, plusieurs jours durant !

L’adjoint à la sécurité de Nice, par ailleurs président du Conseil régional, n’est pas connu pour sa modération et son sens des nuances. Peut-être aurait-il dû, pour une fois, se montrer plus prudent. Après ces révélations démontrant que le chauffeur du camion avait procédé à onze repérages enregistrés par la vidéosurveillance, une enquête approfondie devrait pouvoir placer les responsabilités réelles là où elles sont c’est-à-dire au sein de la police municipale niçoise et, qui sait, au sein de la municipalité elle-même. M. Estrosi, s’il était demeuré discret, aurait sans doute moins incité les médias à s’intéresser de près aux déclarations de celle que Bernard Cazeneuve poursuit en diffamation. Une policière municipale a, en effet, outrancièrement chargé la barque de la police nationale accusée d’être la cause du carnage. Morale de l'histoire : « C'est le coq qu'on entend crier, jamais le bœuf » (proverbe touareg)

23 décembre 2016

Lepénisation, trumpisation, poutinisation, abomination…


 Qu’il est difficile de demeurer rationnel et raisonnable face à Donald Trump, sa personnalité, ses excès et ses humeurs. Après une campagne exceptionnelle de vulgarité et de fausses promesses, le nouveau président américain présente au monde l’un des pires visages de ce qu’on appelle la politique. Ce mot, a priori noble puisqu’il définit les actes utiles à la cité et à la société, devient le symbole de ce qui se fait de pire en comportements humains. On avait la lepénisation des esprits en France, on a maintenant la trumpisation des idées aux Etats-Unis et ailleurs.

En relisant les déclarations, les tweets, les lettres d’insultes adressées à l’ancien premier ministre écossais sous la signature de Donald Trump (1), on mesure à quel point le cynisme devient la règle alors qu’autrefois, l’éducation, la culture, une idée commune de la vie, poussaient les politiciens à la retenue et au respect d’une certaine moralité. Aujourd’hui les digues de la morale publique et de la dignité ne tiennent plus. Le flot puissant des démagogues mine tous les édifices construits autour du bien commun. La fille de Jean-Marie Le Pen propose de déscolariser des enfants sont le seul tort est d’avoir des parents sans papier. On les pénalise non pas pour ce qu’ils font mais pour ce qu’ils sont. Remugle d’un passé pas si lointain qu’on croyait oublié. Trump traite ses adversaires comme des ennemis, il expose ses obsessions et n’hésite pas à parler de « truies ou de chiennes » quand il s’agit des femmes « qu’il prend par la chatte ». Il s’assied sur des cuvettes de WC en or mais fustige le marigot de Washington comme les banquiers…dont son gouvernement est pourtant composé à 90 %. Business is business.

Marine Le Pen comme Ménard, Trump comme Grillo, n’ont pas de surmoi. Ils exècrent le genre humain et tout ce qui n’est pas eux. Ils n’ont aucun scrupule à mentir, à tromper, à  profiter des failles du système qu’ils condamnent uniquement dans les mots. Si ces personnages peu ragoûtants prospèrent, c’est parce que l’outrance devient la règle et l’outrage un lieu commun. C’est parce que le bruit et la fureur remplacent la réflexion et la distance. Il est vrai aussi que les vieux partis de nos vieilles démocraties sont usés, fatigués, épuisés. Le système tant honni craque de partout. Autrement dit 2017 s’annonce sous les pires auspices.

Raison de plus pour ne rien céder, ne pas reculer, valoriser le dialogue et le compromis, continuer de lutter pied à pied contre tous ces démagogues car on sait bien où ils nous emmènent. Le rôle des journalistes se fait donc chaque jour plus important. A chaque mensonge sa réponse. A chaque contre-vérité sa mise au point. Sans oublier les enquêtes, la traque aux délits voire aux crimes. Que cent Médiapart s’épanouissent et les démocraties dignes de ce nom seront mieux gardées.

(1) Donald Trump, propriétaire de plusieurs golfs en Ecosse, est parti en guerre contre les fermes éoliennes et les énergies nouvelles !

20 décembre 2016

Christine Lagarde et l'affaire Tapie : « coupable mais pas responsable » !


Et Michel Sapin, ministre de l’économie et des finances qui y va de son message de confiance à l’égard de Mme Christine Lagarde ! On en voit de belles et des pas mûres dans le monde politique. Car enfin, Mme Lagarde n’est-elle pas celle qui « en voulant être utile à Nicolas » a entériné l’arbitrage Tapie et ignoré les recommandations des membres de son administration quant au scandaleux résultat. Ces fonctionnaires avisés proposaient de faire appel de cet arbitrage frelaté, pensé, imaginé par l’équipe Sarkozy en remerciement du soutien apporté à Tapie lors de la présidentielle. Du moins pour ce que l’on en sait publiquement

François Bayrou, pourfendeur méritant des frasques de Sarkozy-Tapie tape fort contre le jugement de la Cour de Justice de la République. Il évoque même un pacte de corruption mêlant président de la République de l'époque et un Bernard Tapie intéressé. Cette juridiction — la CJR — très particulière composée de parlementaires et de trois magistrats professionnels a rendu un jugement étrangement complaisant, hier, dans l’affaire Lagarde-Tapie. Oui, Mme Lagarde s’est montrée négligente et donc coupable dans le refus de faire appel de la sentence d’arbitrage accordant 405 millions d’euros à Tapie (dont 45 millions d’euros pour préjudice moral) mais eu égard au poste qu’elle occupe au FMI à Washington et un casier judiciaire vide, elle est exemptée de peine et donc déclarée en quelque sorte irresponsable. On connaissait la célèbre formule « responsable mais pas coupable » on a maintenant  « coupable mais pas responsable. » Une fois de plus une politique profite allègrement d’une position privilégiée faisant la nique à tous les citoyens décidément bien inégaux devant la loi.

Hollande voulait supprimer cette CJR composée de copains et très indulgente pour les fautes ou les délits commis par des ministres. Il voulait mais ne pouvait ! Qu’attend donc le Parlement pour prendre des initiatives et mettre fin à ce statut exceptionnel qui permet à des coupables de sortir des tribunaux la tête haute et les mains sales.


19 décembre 2016

La situation financière de la ville de Louviers est fragile : le maire actuel apporte ses réponses à mes questions


La fragilité de la situation financière de la ville va-t-elle contraindre le maire à revoir ses projets ?
La situation financière de la ville de Louviers est « fragile ». Autrement dit et en langage clair, cela veut dire qu’elle est mauvaise. Et cette situation ne date pas d’hier. Il y a en effet belle lurette que les citoyens de notre ville et les observateurs impartiaux considèrent que le poids de la dette municipale est excessif, que les capacités d’investissements sont limitées et que les taux des impositions (taxe foncière et taxe d’habitation) sont bien supérieurs aux moyennes admissibles.

A n’en pas douter, et même s’il la conteste, cette analyse a lourdement pesé dans le résultat de l’élection municipale de 2014 et la défaite de Franck Martin (1). Le rapport de la Chambre régionale des comptes sur la gestion municipale lovérienne (2) de 2011 à 2015 (soit cinq exercices) souligne à nouveau les aspects négatifs de cette gestion. Même s’ils constatent des efforts en 2014 et 2015, les magistrats financiers déplorent des tendances lourdes qu’il faudra des années afin d’en atténuer les effets.

On ne balaie pas d’un coup de baguette magique des défaillances dans l’entretien d’un parc immobilier (qu’on ignore en détail !) une course aux investissements heureusement compensée depuis que l’agglomération Seine-Eure a décidé de prendre en charge centre nautique et patinoire, enfin et surtout, les obstacles principaux que constituent la baisse des dotations de l’Etat (3). Si l’on ajoute un autofinancement réduit à la portion congrue et un fonds de roulement obligeant la commune à tirer des lignes de crédit à « perpet », on comprend pourquoi la gestion Martin avait suscité des opposition internes solides et argumentées.

Il n’en est que plus aisé pour les ex-opposants de la droite devenus majoritaires de se plaindre d’une situation qu’ils affirment vouloir redresser (progressivement) et que j’ai souhaité mieux connaître encore. C’est pourquoi j’ai adressé à François-Xavier Priollaud, maire, cinq questions liées à l’analyse de la Chambre régionale des comptes. Il y a répondu avec précision même si le maire actuel, prudent, a parfois usé d’un vocabulaire préservant l’avenir notamment sur sa promesse de baisse des impôts. Je n’ai évidemment rien changé au texte de mes questions ni à celui des réponses du maire.
(1) Franck Martin a omis (?) de répondre aux demandes d'explications de la Chambre régionale des comptes.
(2)  De 2011 à 2013 gestion Martin, ensuite gestion Priollaud.
(3)  François Fillon envisage de supprimer 500 000 postes de fonctionnaires essentiellement dans les collectivités territoriales. Il continuera donc de diminuer les dotations afin d'obliger les régions, départements, métropoles et agglomérations à « dégraisser ».

 La Chambre régionale des comptes met en évidence une faible capacité d’autofinancement. Comment comptez-vous y remédier ?

« J'ai hérité à mon élection d'une épargne nette négative, ce qui signifie que la ville n'était alors pas en mesure d'investir un seul euro sans emprunter ! Depuis 3 ans, nous avons restauré une capacité d'investissement qui, si elle reste encore faible, a vocation à augmenter significativement chaque année pour nous permettre de mener à bien notre programme d'investissements.  Les efforts de gestion que nous menons depuis 2014 produisent leurs effets. Contrairement à l'ancienne municipalité, nous n'avons pas fait le choix de la facilité consistant à systématiquement augmenter les impôts, alors même que les dotations de l'Etat étaient stables.  C'est dramatique d'avoir agi à si courte vue. »
L’augmentation des dotations de l’agglomération Seine-Eure comblera-t-elle, à l’avenir, la baisse des dotations de l’Etat ?
« Il n'est pas prévu d'augmentation des dotations de l'agglomération Seine-Eure ! Et tout nouveau transfert de compétence s'accompagne au contraire d'une réduction de la compensation versée par l'agglomération. C'est par nos efforts de gestion, et par nos seuls efforts que depuis 2014, nous digérons la baisse - historique par son ampleur - des dotations de l'Etat. Cela passe par l'instauration de procédures de gestion très strictes, par la mise en concurrence de secteurs qui ne l'étaient pas comme, par exemple, la conception et l'impression du journal municipal. Nous avons également procédé à une importante réorganisation des services de la ville qui permet des mutualisations et une meilleure performance de l'action publique locale, pour le service des habitants. A moyen et à long terme, c'est par le dynamisme de nos ressources fiscales qui nous rétablirons durablement les finances de la ville. Ce dynamisme, il ne doit pas résulter de  l'augmentation des impôts mais de  l'augmentation de la population de Louviers et donc du nombre de contribuables. On peut tout à la fois baisser les impôts et augmenter les recettes fiscales ! C'est le cœur de notre stratégie d'attractivité plutôt que de se lamenter sur la baisse inéluctable des dotations de l'Etat. »
 Les charges de personnel : La Chambre régionale considère qu’elles sont trop élevées, que les emplois non titulaires subissent une certaine inflation. Quelle va être votre politique dans ce domaine ?
« Lorsque je suis devenu maire, personne n'était capable de me dire combien d'agents étaient employés par la ville ! C'est un comble non ? Je n'évoque pas le sujet des heures supplémentaires qui n'étaient absolument pas contrôlées et représentaient plusieurs centaines de milliers d'euros. La chambre régionale des comptes le dénonce sous la mandature Martin et souligne les progrès réalisés depuis 2015. La hausse du nombre des emplois non titulaires est due à la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires. Pour marquer une rupture avec les dérives et les négligences du passé, j'ai procédé il y a 18 mois à une réorganisation de la direction générale des services et nous avons mis en place des règles qui n'existaient pas en matière de gestion des ressources humaines. Instauration d'une démarche métier, plans de formation, mobilité interne, communication interne: nous sommes partis d'une page blanche ce qui est préoccupant dans une ville de 20 000 habitants. Beaucoup d'emplois permanents étaient occupés par des personnels non titulaires. J'ai décidé d'engager une politique de titularisations des agents concernés, dans un souci de justice et d'équité. Cette politique a d'ores et déjà bénéficié à une quinzaine d'agents municipaux.
La situation financière de la ville est « fragile ». Etes vous d’accord avec ce constat ? L’absence de fonds de roulement oblige la ville à tirer des lignes de trésorerie pour faire face à ses dépenses ? Est-ce durable ?
« Bien sûr que la situation financière de la ville de Louviers reste fragile. Je ne vais pas vous dire le contraire puisque je martèle ce discours depuis mon élection. Je me souviens des conseils municipaux où l'ancien maire déclarait haut et fort qu'il m'avait laissé une ville en parfaite santé financière. Au dernier conseil municipal, depuis la publication du rapport de la chambre régionale des comptes, vous aurez noté le changement de ton. Il fait profil bas. Mais si la situation demeure fragile, nos efforts menés sans relâche depuis trois ans, nous ont permis d'assainir structurellement les finances de la ville et de passer d'un cercle vicieux - celui du surendettement et de l'absence d'autofinancement -  à un cercle vertueux qui nous autorise à redevenir optimistes pour l'avenir. »
 D’une manière plus générale, quelle va être votre politique financière d’ici 2020 ? Baisserez vous les taux d’imposition comme vous l’avez déclaré publiquement ?
« Nous allons poursuivre jusqu'en 2020 les efforts engagés depuis 2014. Nous n'avons pas d'autre choix si nous voulons restaurer l'attractivité de Louviers. Mais un mandat de bonne gestion est tout à fait compatible avec un mandat de projets et de projets ambitieux ! Le contraire serait inquiétant. Oui nous allons baisser les taux d'imposition, non pas de façon spectaculaire car nous n'en avons pas les moyens et ce serait perçu comme électoraliste. Nous allons baisser les taux d'imposition de façon progressive mais continue dans le temps. C'est la condition de notre crédibilité et l'expression de la sincérité de notre démarche. »


18 décembre 2016

La primaire de la Gauche : surtout n'oubliez pas de demander le programme !


Benoît Hamon à Val-de-Reuil. (photo JCH)
La haute autorité de la primaire de la gauche a rendu son verdict, ce samedi. Finalement, sept concurrents sont admis à concourir. Parmi eux, une seule femme, Sylvia Pinel, ancienne ministre et l’une des principales dirigeantes du Parti radical de gauche. Je n’aurai pas la cruauté de rappeler quel fut le score de Jean-Michel Baylet lors de la primaire de 2011. Une sorte de score à la Jean-Frédéric Poisson même si je préfère tout de même le propriétaire de La Dépêche du Midi  à un extrémiste de droite, catholique intégriste et proche de Christine Boutin.

Alors qu’avons-nous sur la ligne de départ ? Manuel Valls, Vincent Peillon, Benoît Hamon, Arnaud Montebourg, François de Rugy, Jean-Luc Benhamias et Sylvia Pinel, déjà citée. J’espère que lors des débats, les six hommes auront l’élégance de ne pas interrompre constamment Mme Pinel comme le firent les six candidats de la droite et du centre à l’égard de Nathalie Kociusko-Morizet. Il est si difficile de trouver des femmes désireuses de se lancer dans le grand bain qu’il serait scandaleux de la faire se noyer.

Cette primaire citoyenne, refusée par Emmanuel Macron et Jean-Luc Mélenchon, devrait attirer, selon les politologues avertis entre 1,5 million et deux millions d’électeurs(trices). Soit deux fois moins de citoyens mobilisés que lors de la primaire de la droite et du centre. Si ces projections sont atteintes, cela ne sera pas si mal. Car quel que soit le (la) vainqueur(e), il (elle) bénéficiera d’une légitimité et d’une dynamique à quelques mois du premier tour de l’élection présidentielle.

Avant de me décider à choisir l’un des sept postulants (ou aucun), j’attends que la campagne me permette de mieux connaître les projets des uns et des autres. Si, comme lors de la primaire de la droite, les débats télévisés permettent d’éclairer les Français sur les projets et de dresser un bilan sans concessions des gouvernements Valls et Ayrault, alors peut-être, le vainqueur de la primaire pourra-t-il se prévaloir d’une certaine marque de confiance. Certes, on sait ce que valent les promesses de campagne…pas grand-chose. En ces périodes fastes pour le populisme, il faut cependant bien se raccrocher à un semblant de convictions. Sans illusions donc.

Quand je vois comment le programme de François Fillon, analysé à la loupe et maintenant mieux connu, démontre toute sa violence (1) quand je le vois reculer après tant d’assurance et tant d’autorité feintes, quand je constate que son armée mexicaine comprend 90 membres forcément là pour faire de la figuration, je me dis que rien n’est écrit, comme dirait Manuel Valls, et que rien n’est joué. 

(1) un sondage du JDD d'aujourd'hui démontre que les 3/4 des Français n'ont pas « envie » de Fillon.